2022年二建《工程法规》历年真题：建设工程招标投标制

　　建设工程招标投标制【2Z203010】

　　1.建设工程招标的基本程序主要包括：①发售招标文件;②编制招标文件;③委托招标代理机构;④履行项目审批手续;⑤开标、评标;⑥签订合同;⑦发布招标公告或投标邀请书;⑧发出中标通知书。上述程 序正确的排列顺序是( )。(2014.11)

　　A.①②③④⑤⑥⑦⑧

　　B.③②④⑦①⑤⑧⑥

　　C.②③①④⑦⑤⑥⑧

　　D.④③②⑦①⑤⑧⑥

　　【答案】D

　　【解析】招标的基本程序：履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件及标底、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、发中标通知书、签订合同。

　　2.在招标投标过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当( )。(2014.14)

　　A.撤回投标

　　B.提高投标保证金额

　　C.撤销投标

　　D.及时书面告知招标人

　　【答案】D

　　【解析】《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十八条投标人发生合并、分立、破产等重大变化的， 应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。3.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在( )提出。(2014.29)

　　A.中标候选人公示期间

　　B.中标通知书发出之后

　　C.合同谈判期间

　　D.评标报告提交之前

　　【答案】A

　　【解析】招标投标法实施条例规定，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有 异议的，应在中标候选人公示期间提出。

　　4.下列建设项目中，属于依法应当进行公开招标范围的是( )。(2014.37)

　　A.涉及国家安全、国家秘密的项目

　　B.使用各级财政预算资金的项目

　　C.使用企业事业单位自有资金的项目

　　D.使用上市公司资金的项目

　　【答案】B

　　【解析】各级财政预算资金的项目属于使用国有资金投资的项目，应当进行公开招标。

　　5.某建设工程项目公开招标，甲公司借用乙公司资质证书承揽工程，获得中标，但甲承揽工程不符合质量 标准给建设单位造成了损失。关于该合同关系的说法，正确的是( )。(2014.51)

　　A.甲、乙应承担连带赔偿责任

　　B.甲与乙属于联合体投标

　　C.实际施工并造成损失的是甲，与乙无关

　　D.投标人是乙，只能由乙承担赔偿责任

　　【答案】A

　　【解析】对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或 者个人承担连带赔偿责任。

　　6.某建设工程项目施工招标，甲公司和乙公司均参与投标，并都委托了丙单位办理投标事宜，甲、乙的行 为属于( )。(2014.53)

　　A.联合投标

　　B.合法投标

　　C.串通投标

　　D.独立投标

　　【答案】C

　　【解析】不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，视为串通投标。

　　7.投标人以行贿手段谋取中标的法律责任不包括( )。(2014.57)

　　A.由工商行政管理机关吊销营业执照

　　B.取消其 1 年至 2 年参加依法必须进行招标的项目的投标资格

　　C.构成犯罪的，有关责任人和单位要承担相应的刑事责任

　　D.由招标行政主管部门责令改正并处罚金

　　【答案】D

　　【解析】投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额 5‰以上 10‰以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额 5%以上 10%以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的， 取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　8.根据国家发展和改革委员会等 9 部门联合颁布的《标准施工招标文件》，投标文件应当包括( )。

　　(2014.61)

　　A.招标管理机构

　　B.已标价工程量清单

　　C.拟转包项目情况表

　　D.资格审查资料

　　E.施工组织设计

　　【答案】BDE

　　【解析】投标文件应包括下列内容：已标价工程量清单;资格审查资料;施工组织设计;项目管理机构; 拟分包项目情况表等十条内容。

　　9.根据《招标投标法实施条例》，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其( )应当报项目审批、核准部门审批、核准。(2014.70)

　　A.招标范围

　　B.招标文件

　　C.招标方式

　　D.招标组织形式

　　E.招标代理机构

　　【答案】ACD

　　【解析】《招标投标法实施条例》进一步规定，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必 须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。

　　10.依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反法律规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应( )。(2014.71)

　　A.认定招标、投标、中标无效

　　B.依法重新招标

　　C.依法重新评标

　　D.由行政监督部门接管剩余招标投标工作

　　E.依法禁止就该项目再次招标

　　【答案】ABC

　　【解析】依法必须进行招标的项目招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定，对中标结果造成实质性 影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标，投标，中标无效，应当依法重新招标或者评标。

　　11.下列投标行为中，属于弄虚作假骗取中标的有( )。(2014.73)

　　A.使用伪造、变造的许可证件

　　B.提供虚假的财务状况或者业绩

　　C.提供虚假的信用状况

　　D.提供虚假的项目负责人劳动关系证明

　　E.不同投标人的投标文件相互混装

　　【答案】ABCD

　　【解析】使用伪造、变造的许可证件;提供虚假的财务状况或者业绩;提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;提供虚假的信用状况;其他弄虚作假的行为。E 属于视同串通投标的情形。12.根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》，关于招标项目的说法，正确的有( )。(2014.76)

　　A.招标人不可以授权评标委员会直接确定中标人

　　B.评标委员会成员对其评审意见承担个人责任

　　C.履约保证金不得超过中标合同金额的 10%

　　D.国有资金控股的依法必须进行招标的项目，排名第一的中标候选人为中标人

　　E.招标人可以与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判

　　【答案】BCD

　　【解析】选项 B，超纲，《招标投标法》第四十四条，评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人;招标人不可 以与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

　　13.下列建设工程招标投标行为中，属于投标人不正当竞争行为的有( )。(2014.77)

　　A.投标人相互串通投标

　　B.投标人与招标人串通投标

　　C.招标人操纵中标

　　D.投标人以他人名义投标

　　E.投标人以高于市场定价的报价竞标

　　【答案】ABD

　　【解析】不正当竞争行为包括：(1)投标人相互串通投标;(2)招标人与投标人串通投标;(3)投标人以行贿手段谋取中标;(4)投标人以低于成本的报价竞标;(5)投标人以他人名义或以其他方式弄虚 作假骗取中标。

　　14.依法应当招标的项目，在下列情形中，可以不进行施工招标的情形是( )。(2015.12)

　　A.技术复杂，有特殊要求的

　　C.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的

　　C.采购人自行建设、生产或者提供更为节省成本的

　　D.需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则所需要费用将大幅增加

　　【参考答案】B

　　【解析】本题考查的是可以不进行招标的建设工程项目。《招标投标法》规定，涉及国家安全、国家秘密、 抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。《招标投标法实施条例》还规定，除《招标投标法》规定可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：(1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能 够自行建设、生产或者提供;(4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求;(5)国家规定的其他特殊情形。

　　15.关于履约保证金的说法，正确的是( )。(2015.22)

　　A.中标人必须缴纳履约保证金

　　B.履约保证金不得超过中标合同金额的 20%

　　C.履约保证金是投标保证金的另一种表达

　　D.中标人违反招标文件的要求拒绝提交履约保证金的，视为放弃中标项目

　　【参考答案】D

　　【解析】履约保证金不得超过中标合同金额的 10%，招标人要求中标人履约保证金的，中标人应当提交。履约保证金是用以保证施工合同顺利履行，而投标保证金投标人为自己的有效投标行为担保，两者不是一个概念。

　　16.下列评标委员会成员的行为，合法的是( )。(2015.26)

　　A.向招标人征询确定中标人的意向

　　B.对投标提出否决意见

　　C.接受投标人主动提出的澄清

　　D.接受个人所提出的倾向意见

　　【参考答案】B

　　【解析】C 选项，评标委员会要求投标人对投标文件中有不明确的内容作必要的澄清或说明。但是澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。A 选项，评标委员会不得向招标人征询中标人意向。D 选项错误，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向。

　　17.关于投标的说法，正确的是( )。(2015.27)

　　A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，招标人应当拒收

　　B.投标文件未按照招标文件要求严密的，招标人应当拒收

　　C.投标人逾期送达投标文件的，应当向招标人作出合理说明

　　D.联合体投标的，可以在评标委员会提出书面评标报告前更换成员

　　【参考答案】B

　　【解析】投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，应当否决其投标;投标人未通过资格预审、逾 期送达、不按照招标文件要求密封的，招标人应当拒收。联合体投标的，资格预审后联合体增减更换成员 的，其投标无效。

　　18.关于招标方式的说法，正确的是( )。(2015.29)

　　A.公开招标是招标人以招标公告的方式邀请特定的法人或者其他组织投标

　　B.邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请五个以上特定的法人或者其他组织投标

　　C.省级人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经省级人民政府批准可以进行邀请招标

　　D.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目一律公开招标

　　【参考答案】C

　　【解析】A 错误，公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标;B 错误，邀请招标是以投标邀请书的形式邀请 3 个以上特定的法人或其他组织投标;C 选项，国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展 计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。D 选项国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

　　19.关于招标方式的说法，正确的是( )。(2015.37)

　　A.《招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标以及议标三种方式

　　B.根据我国相关规定，如果采用邀请招标，须经批准

　　C.如果采用公开招标方式，为了限制投标人过多，招标人可以设置一定的条件进行限制

　　D.国内竞争性招标包括公开招标和邀请招标

　　【参考答案】C

　　【解析】选项 A：错误。《招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标。选项 B：错误。国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的， 需要经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。而《招标投标法实施条例》进一步规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。选项 C：正确。招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。但是 C 选项没有明确是不合理的条件。选项 D：错误， 超纲。在国内进行招标，可用本国语言编写标书，只在国内的媒体上登出广告，公开出售标书，公开开标。

　　20.下列情形中，投标人中标有效的是( )。(2015.41)

　　A.投标人给予招标人金钱获取中标

　　B.投标人在投标书中表明给予招标人折扣获取中标

　　C.投标人在账外给予招标人回扣获取中标

　　D.投标人在账外给予评标委员会财物获取中标

　　【参考答案】B

　　【解析】本题考查的是禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定。投标人以行贿手段谋取中标是一种严 重的违法行为，其法律后果是中标无效。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处;对方单 位或者个人在帐外收受回扣的，以受贿论处。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

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